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Author:admin / Posted in:2019年03月21日 / Category:荣一娱乐优惠 / Views:55 / Comments:0

【来自国新办新闻发布会的报道】

对报废汽车回收政策的重大调整——

为了挖掘旧车的剩余价值和丰富的矿山,必须绿色安全

光明日报记者张毅

目前,中国的汽车保有量已达到2.4亿辆。根据国际平均报废的4%到6%,未来中国汽车报废的规模相当大。如果旧车没有及时报废,将加剧空气污染。如果废车处理不当,将带来安全和环保问题。

1月30日,国务院常务会议审议通过了《报废机动车回收管理办法(修订草案)》(以下简称《办法》),对废旧机动车回收管理作出重大政策调整。 “这是影响人们生命财产安全的重大事件,必将对汽车工业的发展产生深远的影响。”商务部副部长王炳南在2月22日国务院关于国务院政策的通报会上说。

绿色优先,加强报废回收行业环境保护

消除黄标车和旧车是赢得蓝天防御战的重要组成部分。随着中国汽车生产和销售的增长,报废汽车数量也逐年增加。

“原始《办法》于2001年发布,至今已有17年多了。有些文章还没有适应当前的新情况。这次修订的内容非常庞大,修订非常强大。”王炳南正在回答光明日报的记者。当被问及时,新《办法》突出以人为本,突出市场配置资源,突出绿色发展理念,突出公共服务。

长期以来,由于废旧机动车回收和拆解行业技术水平低,有毒有害污染物已成为拆解的“副产品”,给环境保护带来隐患。

“新系统创新《办法》是为了突出绿色发展。”王炳南介绍说,为了鼓励旧车退役,根据新修订的《办法》,报废机动车的价格将由双方协商。这将有助于加快旧车的退役。

鉴于废旧汽车回收行业的环保水平较低,部分企业随意处理一些危险废物和固体废物,新批准的《办法》增加了相关的环保法规,并澄清了废旧物回收企业。存储和拆除场地和设施。拆除操作规范等方面符合环保的强制性要求。

新的《办法》坚持开放式发展的概念,取消了一些不符合当前市场经济要求和国际惯例的原始《办法》法规,并强调了市场配置资源的决定性作用。例如,废旧机动车回收企业的数量控制已经废除,“五大组”已经重新制造和利用,市场决定废旧机动车回收的价格。这些自由化措施肯定有助于吸引更多资金进入并提高绿色回收水平。

“五大总成”可再利用,汽车报废将提速

重新使用报废汽车的“五大组件”(发动机,舵机,变速箱,前后桥和车架)是新《办法》的重大突破。

该国大力发展再制造,汽车零部件是再制造的核心环节。废旧汽车回收和拆解行业是再制造企业获得稳定的旧材料来源的主要渠道。过去,“五大集会”只能作为再制造的法律障碍。新的《办法》规定,如果拆卸的“五大组件”具有再制造条件,则可以按照国家有关规定将其出售给具有再制造能力的企业。这项规定还将大大提高报废汽车回收的价值,增加车主的积极性。

“通过调整回收和拆解的价格,增加车主对报废和拆解的积极性,它将取代新车消费的空间。消费者将刮掉一些需要及时报废的车,这将起到重要作用在推动新车消费和二手车消费方面的作用。商务部市场建设司司长郑树伟指出。

同时对废旧机动车回收企业的管理进行了调整,删除了原有的统一规划和合理布局规定,主要强调了环保等标准要求。新老企业,内资企业和外资企业具有相同的标准,如果符合要求,可以从事回收和拆解工作。通过这种标准调整,可以有效地促进报废汽车回收和拆解行业的竞争,并将在提高废品回收行业的技术水平方面发挥重要作用。

按照最严格的要求、最严格的标准管理

允许回收和再利用报废汽车的“五大组件”。如何确保安全?如何防止装配车复活?

司法部法制办主任张耀波在回答记者的提问时指出,2001年制定原始《办法》时,要解决的主要问题是防止报废车辆和装配车辆在道路上行驶,危及道路交通安全和伤害。人身安全和其他问题。因此,为了确保安全,当时对报废车辆“五大组”的管理措施非常严格,只能交给冶金企业回收。

“随着中国经济社会的发展,人民生活水平提高,汽车进入家庭消费时代。现在汽车装配问题不再突出。”张耀波介绍,为了确保安全,防止报废车辆的拆解。诸如“五大师”之类的零件用于制造安全危险活动,例如组装车辆。本次修订还规定了一系列措施:首先,公司需要处置“五大”以满足要求。再制造企业应当检查“五大”部件的主体;二是负责国务院回收和拆解的部门将建立回收信息系统,回收和拆解企业应如实记录“五大”等主要部分。数量,型号,流向和其他信息上传到回收信息系统。可以检查和追踪“五大集会”的来源,可以有效地预防和控制风险。第三,有关部门也将制定配套法规。出售“五大议会”的进一步具体规范和确保安全的额外体制障碍。

“报废的汽车与人们的生命财产安全密切相关,必须按照最严格的要求和最严格的标准进行管理。新的《办法》违反了行政处罚,停业的规定行为拆解企业对其进行处理。“王炳南强调,新《办法》规定应建立”双随机,一开“的日常监督检查制度,信息技术措施和应引入其他监管措施。同时,对各部门执法活动的联系也有明确的规定。

《光明日报》(2019年2月23日03版)